雙循環背景下數字經濟高質量發展綜合評價
隨著數字技術的應用與普及,大力發展數字經濟已成為各國構筑國家競爭新優勢的重要戰略選擇。黨的二十大報告提出要加快發展數字經濟,對數字產業發展作出重要部署,為我國數字經濟向縱深發展指明了方向,尤其對構建雙循環新發展格局具有重要意義。雙循環新發展格局為我國經濟未來發展開辟了新路徑。一方面,雙循環模式通過推動內需、加強創新、提高產業鏈和供應鏈水平等方式為數字經濟的發展提供支持和動力;另一方面,數字化融入生產、流通、消費等經濟領域各環節,數據、信息等高端要素投入占比越來越高,有助于提升經濟內外循環質量。
當前,各省已將數字經濟高質量發展和推動構建雙循環新發展格局作為“十四五”發展的戰略要務。然而,由于缺乏統籌規劃和協同分工,一些地方在政策制定和實施方面尚存在低水平重復建設和資源浪費問題,破壞了正常合理的區域分工,造成產業布局失衡(賽迪研究院,2021)。因此,在新發展格局下,促進我國數字經濟高質量發展,是進一步釋放經濟發展新動能、促進國內國際雙循環的關鍵。
關于數字經濟高質量發展的探討,得到了越來越多學者和專家的關注。如劉淑春在建設戰略平臺、打造產業集群、提升數字技術融合度、打破政策制度障礙、構建相適應的監管體制和協同治理機制五方面提出推動數字經濟高質量發展的新思路。王立新、孫夢婷從數字經濟基礎設施保障、數字技術應用及普惠效果、數字經濟應用效應和數字經濟發展潛力四個維度構建數字經濟高質量發展評價體系,并基于主成分分析法對中國數字經濟發展狀況進行測算。周曙東、董倩從支撐條件、融合應用和發展環境三方面對區域數字經濟進行綜合評價。袁沖從互聯網設施、通信設施、產業發展、創造能力四方面構建江蘇省數字經濟發展水平指標體系。沈雯萱、劉珊、王慧娟基于信息網絡發展、數字交易發展、融合開放發展三個角度綜合評價各省份得分,并運用空間誤差模型,探究數字經濟發展與區域經濟增長之間的空間關聯特征。雖然學者對數字經濟高質量發展進行了諸多研究,但在研究方法和指標構建方面尚不完善,忽視了數字經濟與雙循環新發展格局的關聯。因此,本文基于雙循環新發展格局視角,從數據及信息化基礎設施建設、城市建設和產業融合三個維度出發,選取15個指標,構建雙循環新發展格局下的數字經濟綜合評價體系,運用因子分析法分析各省份數字經濟高質量發展狀況,為各地區在新發展格局下實現數字經濟高質量發展提供參考。
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